| 紧密结合实际 推进学会工作--克拉玛依市、油田党委副书记，纪委书记韩炜在市纪检监察学会2007—2008年年会暨论文交流会上的讲话 |
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| 2008-11-07 10:01 文章来源：克拉玛依外宣办 |
| 文章类型：摘编 内容分类：其它 |
在纪念纪检监察机关恢复重建30周年之际，10月25日，我市召开了市纪检监察学会2007—2008年年会暨论文交流会，市、油田党委副书记，纪委书记韩炜在会上作了讲话，现摘编如下：
工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照自治区纪检监察学会和中国监察学会石油分会的工作部署，结合克拉玛依纪检监察工作实际，紧紧围绕克拉玛依开展贯彻落实科学发展观实践活动，以中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为统领，以惩治和预防腐败体系建设为主线，不断加大纪检监察理论研究与创新的力度，为克拉玛依党风廉政建设和反腐败工作的创新与发展提供理论支持和服务。
2007—2008年学会主要工作回顾——
积极开展工作 重视研究成果
市纪检监察学会第二次会员代表大会以来，各会员单位按照学会的统一安排部署，紧紧围绕自治区、集团公司和克拉玛依关于反腐倡廉的决策和部署，以构建惩治和预防腐败体系为主线，结合克拉玛依实际，积极开展纪检监察理论研究与实践活动，有效促进了克拉玛依党风廉政建设和反腐败工作。
（一）围绕中心，积极开展课题研究
两年来，市纪检监察学会安排了“当前反腐倡廉工作面临的新情况、新问题；当前加强党内监督面临的新情况、新问题”、“如何增强反腐倡廉教育针对性和实效性，深入推进廉政（洁）文化建设”、“效能监察在企业管理中的定位和发展方向，如何围绕企业生产经营管理中心，深化效能监察工作；如何发挥效能监察治本功能，促进企业构建惩防体系”等重点课题的调研和研究工作。同时，为各会员单位提供了18个参考调研课题。
今年，市纪检监察学会安排了“国有企业党风建设和反腐倡廉工作对策研究”和“当前查办案件工作中存在的主要问题及对策研究”等4个重点课题的调研和研究工作。同时，为各会员单位提供了11个参考调研课题。
两年来，市纪检监察学会共收到论文160篇，其中：反腐倡廉宣传教育和廉政（洁）文化建设方面的论文55篇，惩防体系建设和党风廉政建设方面的论文40篇，纪检监察监督方面的论文17篇，党员领导干部作风建设方面的论文24篇，企业效能监察方面的论文12篇，纪检监察组织建设方面的论文8篇，案件检查方面的论文4篇。这些论文紧贴克拉玛依改革发展稳定的大局，紧扣纪检监察工作的实践需要，具有鲜明的时代性和针对性，对在新形势下深化克拉玛依党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的促进作用。
（二）精心组织，积极开展理论研讨交流活动
2007年，市纪检监察学会向自治区纪委上报了作风建设论文4篇，向自治区纪检监察学会推荐上报了14篇论文。向集团公司石油分会第二片组上报了3篇论文，参加了大庆油田公司组织召开的石油分会第二片组2007年理论研讨会，其中一篇论文获二等奖，两篇论文获优秀奖。
今年，在石油分会第二课题组6家单位的共同努力和大力支持下，市纪检监察学会组织召开了石油分会第二课题组2008年论文研讨会。来自集团公司党组纪检组、监察部、吉林油田公司、华北油田公司和新疆油田公司等6家单位的约15名领导和课题组成员参加了会议。
会议主要围绕2008年集团公司重点研究课题《当前查办案件工作中存在的主要问题及对策研究》进行了交流研讨。经民主评选，新疆油田公司纪委监察处撰写的论文获一等奖，其他5家单位的论文获得了优秀奖。同时，在宁夏石化公司组织召开的石油分会第二片组2008年理论研讨会上，一篇论文获一等奖，一篇论文获优秀奖。向自治区纪检监察学会推荐上报了14篇论文。
（三）加强管理，确保学会工作顺利开展
市纪检监察学会能按照自治区纪检监察学会和中国监察学会石油分会的要求，及时上缴会费。同时，能按照学会章程的规定，加强学会的会费管理，每年都能按照克拉玛依市民间组织管理局的要求，对学会财务管理工作进行审计，对学会工作进行总结，及时参加学会的年度检查，并顺利通过了年检，确保了学会工作的顺利开展。
同志们，市纪检监察学会第二次会员代表大会以来，学会工作之所以取得了一定的成绩，主要得益于以下几点：
一是领导重视，大力支持。市纪检监察学会作为从事纪检监察理论研究工作的群众性学术组织，加强组织领导和组织建设是搞好学会工作的保证。各会员单位党委、纪委对学会工作非常重视，对学会活动大力支持。积极组织开展活动，及时向学会推荐优秀研究成果，保证了学会各项工作的有效开展。一些单位领导还积极参与理论研究工作，亲自撰写论文，起到了带头作用。
二是结合实际，开展研究。各会员单位坚持理论研究源于实践、指导实践的工作原则，注重把理论研究与实际工作相结合，通过总结实践、发现规律、分析问题、研究对策、提出建议，增强了理论研究的针对性和实效性，为加强克拉玛依纪检监察工作提供了理论依据和政策支持。
三是广泛参与，积极交流。市纪检监察学会在组织好学会内部理论研究的同时，积极推荐优秀研究成果参加自治区纪检监察学会和集团公司石油分会的理论交流与研讨活动。
在总结工作、肯定成绩的同时，也应看到我们工作中还存在一些不足：个别会员单位开展课题研究的积极性不高，甚至把理论研究和撰写论文当成额外负担应付；创新意识和创新能力不强，不能满足反腐倡廉和纪检监察工作深入的需要；调查研究深度不够，调研成果与纪检监察工作实际脱节，对实际工作缺乏指导意义，上报的论文质量不高等。对此，我们必须予以重视和解决。
2009—2010年学会工作安排——
面对新形势 实施新举措
（一）充分认识新形势下加强纪检监察理论研究的重要性、紧迫性
重视理论建设和理论指导，当前，我国已进入全面建设小康社会的重要历史阶段，同时也处在经济社会转型的关键时期，经济快速发展的特征、社会转型的特征、国有企业深化改革的特征都会反映在纪检监察工作上，快速发展的新形势，给我们提出了更高的要求。
面对新形势，纪检监察工作任务领域拓宽，涉及的层面加深，工作内容增多，组织协调难度加大。特别是中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来，纪检监察工作面临着许多新的重大工作任务，这都要求我们在理论认识上有新的提高，才能在具体工作中有新的思路和新的办法。在新形势下从事纪检监察工作，必须有较高的理论水准和政策水平、认识问题和分析问题的能力，特别是担当一定职务的领导工作。
（二）从实际出发选题立项，有针对性地开展理论研究
检验学会工作的标尺，主要看是否能运用研究成果解决工作中面临的实际问题，推进工作开展。各会员单位要从党风廉政建设和反腐败工作的实际出发，结合克拉玛依经济社会发展和企业经营管理的薄弱环节，有针对性地确定课题，进行研究。
选题时，要注意把握以下几点：一正确认识和分析形势，立足全局，围绕贯彻落实中央关于反腐倡廉的重大决策和部署开展研究；二加强调查研究，围绕党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题开展研究；三贴近中心工作，围绕经济社会发展和企业生产经营管理中的热点、难点问题开展研究；四围绕创新纪检监察工作的思路和方法开展研究；五从维护稳定大局，围绕反腐倡廉中职工群众普遍关心和反映强烈的问题开展研究。
（三）采取有效措施，不断提高理论研究水平
学会的主要任务是理论研究，为领导决策服务，为党风廉政建设和反腐败工作服务，为纪检监察工作提供政策理论支持。各会员单位要加强对学会工作的组织领导。一要认真总结党风廉政建设和反腐败工作的成功做法和经验，把实践上升为理论认识，最终转化为成果。二要坚持深入基层调查研究，掌握第一手资料，进行理性分析与思考。三要坚持继承和发展相结合的原则，把创新贯穿于理论研究的全过程，增强反腐倡廉理论的前瞻性。四要拓宽视野，加强内外交流，学习借鉴先进经验，进一步提高反腐倡廉理论研究的能力和水平。
（四）加强交流与研讨，促进理论研究成果的推广应用
要组织开展不同层面、不同形式的理论交流与研讨活动，促进理论研究工作的深入和研究成果的转化与应用。各会员单位要通过举办研讨会、网络和新闻媒体宣传等方式，交流和推广优秀研究成果，促进纪检监察工作的深入开展。市纪检监察学会要继续做好优秀论文的收集工作，编辑出版《纪检监察优秀论文集》，供广大纪检监察干部学习参考，进一步发挥其在活跃研究、服务基层、指导工作方面的作用。
（五）突出重点，认真组织好重点课题的研究
中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体指导方针，如何贯彻落实好《工作规划》和市、油田党委的《实施办法》，加快推进市、油田公司惩防体系建设，是市、油田党委今后几年反腐倡廉工作的重要任务。
重点开展好以下五个方面的研究：一对贯彻落实科学发展观实践活动进行研究。要围绕贯彻落实科学发展观实践活动过程中遇到的热点、难点问题开展研究，探索符合科学发展观要求的纪检监察工作新途径和新方法。二对贯彻落实《工作规划》、构建惩治和预防体系进行研究。要围绕市、油田公司各单位、各部门贯彻落实《工作规划》、构建惩治和预防体系的工作任务，特别是针对惩防体系建设中的关键点和难点进行研究，积极探索符合市、油田公司各单位、各部门实际的惩防体系建设的有效途径和方式；三对廉政（洁）文化建设长效机制进行研究。加强对廉政（洁）文化建设理论、工作机制、方式方法等的研究，形成符合克拉玛依实际的廉政（洁）文化建设长效机制；四对领导干部作风建设进行研究。积极探索领导干部作风建设的新思路、新方法，建立领导干部作风建设的长效机制。五是对查办案件工作规律进行研究。要积极开展新形势下发生腐败问题的特点、趋势和规律及查办违纪案件方法的研究，总结办案实践经验，探索突破重点案件的对策和措施。
（六）加强自身建设，努力提高学会整体工作水平
要采取有效措施，加强纪检监察理论研究队伍建设。重点抓好五个方面工作：一加强学习培训，提高纪检监察干部的政治业务素质。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，重点学习反腐倡廉理论、政策和方针，提高理论水平。同时，学习纪检监察理论及相关业务知识，提高业务水平。二加强理论研究骨干的培养，选择具有一定理论功底、政治业务素质较好、善于思考和研究的纪检监察干部进行重点培养。三加强工作指导，总结交流经验，研究解决工作中存在的问题，创造良好宽松的研究氛围。四加强学风建设。理论研究必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，必须坚持解放思想、实事求是、开拓创新，必须坚持调查研究，亲自动手动脑，收集、整理和撰写研究论文。五严格按照《学会章程》，切实加强学会的组织建设，及时吸收具备条件的单位入会，规范学会管理工作，提高工作效率和工作水平。
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